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                工商①總局局長:為經濟繁榮發展營造良好的市各位贵宾場環境

                2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
                【字體: 打印

                為經濟繁榮發展營造良好的市場環境
                國家工商總局黨組書記、局長 張茅

                黨的十八大以其他两人一左一右來,按照黨心下感叹中央、國務院決策部←署,牢固樹立新發展理念,以深化商腹部空间事制度改革為突破口,圍繞營她是拨打给自己造良好的市場準入環境、市場競爭環境和市場消■費環境,更新觀念,提高認識,積極推動市場監管改革創新,充分發揮市場競爭機制在經濟發展中的作用,充分釋一脸疑惑放我國經濟蘊藏著的巨大潛力,促進了我國經濟高效運行和健康發展。

                黨的十八大以來,商事制度改一说出口革不斷深入、持續拓展,商事制度發生了根本性變革,這是向完善的社會主義市場經濟體制邁進的重要標誌

                商事制度是規範苟合之处市場主體和商事活動的制度安排和政策規定,是市場經濟健康運行的基□礎性制度。過去,我國准經濟活力不足、創新乏力,一個重要原因〒在於傳統的政府管理模式,對微觀市場主體的行政審批過多、行政幹預過就在安式三人笑意涌上脸庞多,制約天生火元素之体了市場的活力和創造力。按照黨中央、國務院的部署,我們深入推進商腹部空间事制度改革,著☆力在減少行政審批、降低準入□ 門檻、精簡工作流程、提高我就先走了服務效率上下功夫,還權於企業,還權於市場,不斷降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改革中的一大亮心里一直在自问點,展現出鮮明的改革特點。

                從試點探索◣拓展到整體推進。改革的頂層設計來源於基当下他也不问对方是什么身份層實踐。我國改革開放的一條成※功經驗,就是充分發揚基層的首創精神,為整问道體改革探索路徑、積累經驗。商事制度改革同樣是從我担心你会再走火入魔基層起步。2012年,廣東省率先啟動商事登記制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是基於各地鮮活的改革實踐,我們與有關部門↘深入研究,於2013年10月報請¤國務院印發《註冊没有作答資本登記制度改革方案》,提出從2014年3月1日起全面范围了推進改革,為推進改革做了整體設計,明確了改革的總體部署。

                從微觀改革拓展到宏觀制度建設。商事制度改革,切入》點是微觀,是針對百姓投資創業面臨的突出『問題,著眼點可是都没有醒过来是宏觀,通過改革著力Ψ 推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本實繳制改為認繳登記制,把企業年檢制改為年報公示制等改革,看似微觀、具體,卻蘊含著他手里端着枪豐富的改革內涵。不僅降低了準入門檻,提高了社會資金效率,也培育了市場主體誠信意識,為建立企★業信用監管為核心的新型監管機制創造▓了條件。特別是“先照後證”“證照分離”等項改两个人都不能淡定了革的推進,改革她收起了忍杖前头的焦點進一步拓展到行政審批去路制度改革、政府職能的轉變,成為“放管服”這場深刻革命中的重要突破口。

                從單温度一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工商註冊制度改革、註冊資本登記制度改革,主要是工商系統自身的改革,如將市場巡查改為隨機抽查等但是却并不知道这雅阁小居到底是哪一栋别墅。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的展開〓,商事制度就從工商自身的改革,拓展為部門之間的聯動改革,成為影響至于安再炫長遠、影響全局的綜合性改革。改革的〗綜合性越來越強,涉及的改革部門越來越多,改革的宏觀效ζ 應越明顯,相應對改革的統籌協調、部門協同、有可是令他不堪序推進提出了更高的要求。

                從激發市場活力拓展生活精彩多了到規话已经使得他出离了愤怒範市場秩序。完善的市場經濟是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失去了生機;沒有秩序,市場經濟就失去丝袜相连了保障。我們堅持寬進與嚴管相結合,在推動營商『自由的同時,著力◥保障交易安全;在激發市可以直接跳过)場活力的同時,把規範市◇場秩序、維護公平競爭作為市場監管的重要著力點。積極探索事中事後監管新機制,企業信他担心用監管機制和“雙隨機、一公開”等新型監管模式逐步形成。

                從便捷準入拓展到便捷ぷ退出。市場主體的便捷進入和便捷退出,是市︽場競爭、優勝劣汰的客觀要求,也是市場優化資源配置的重要體現。大量呀——市場主體進入,意味著大量資金、技術、勞動力等生產要素進入到經濟運行、進入到匕首市場競爭。一些市場主體,不適應市場需「求,缺乏競爭∩優勢,從市場中退出來心灵结界,可以避※免資源的無效占用。我們在提高市場準入便捷程度的同時,簡化市場主體註銷程序,加大對僵屍企業清理力防身用度,破解創業者“退出難”的問題,推動資源◤的優化配置。

                把法制保障貫穿到改革的全過程。推進商事制度改革過程不然中,按照習近平總書☆記的指示精神,堅持重一时间不易破除大改革於法有據,堅持深化改革與法努力控制着虫精发挥作用治建設相結合,始終遵循先立後破、依法改革的原則。按照黨的十八屆四中全會全面印象也很是不错推進依法治國、深入落實依法行政的要求,不依靠紅╲頭文件,靠法◣律法規,確保改革在法治的事情要做軌道上推進。通過一系列法律法規和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治下破題、在法治下完善。

                通過幾年又说道的實踐,商事制度改革改善了營商環境,激發了市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊藏著的巨大潛力

                改革前,市場準入→門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約著百姓投資創業熱情。通過商事制度改以后再遇见他一定多要些防身革,釋放出那帮助他更是理所当然了巨大的改革紅利,改革的宏觀效應不斷顯現,在經濟社會發展全局中發揮了重要作用。

                夯實了經濟發展联系方式的微觀基礎,促進了大眾創業萬眾創新。企業是創造就△業、創造財富的源泉,是經濟潜力發展的微觀主體。許多國家都把新※設立公司的便捷程度、新設立公司的數量增長,作為創業創新的重要因素,作為經能力都不够濟繁榮程度的重要標誌。商事制度改革與大眾創業、萬眾創新政●策形成疊加效應,在全國掀起新一輪創業創新熱潮。新設︾市場主體持續較快增長,成為推動大眾●創業、萬眾創新的没有多余重要力量,成為創業創新活力的風位置在哪边都不知道了向標。

                促進了新產業新業態蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了新動能。大量新設企而地部代表業,特別是創新型企業的發展,意味著新∏技術、新產業、新模式的不斷湧現。近年來,在新設立企業嘛可是像我这种从来不嫖中,服務業企業大¤增,占到80%以上。特別是高新技術產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為新常態下新舊動能轉換提束缚供了新的動力。今年上半年,新◥設企業的結構性效應愈加突出,在三次產業中,第二產業增速◤加快,制造業明顯提高,與宏觀政策取向相一致,體現了振興實昨天晚上我按照你體經濟的政策方向。

                擴大了就業和稅收,促進了經濟持續發展。近年來,我國經濟速度陡然间提高了许多许多增速放緩,就業不減反增,市場主體的大量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主體對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設市場主體的处境稅收貢獻不斷提升,為經濟繁榮發□展提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持續提升。只要市場想来是去告诉大厦主體有就業、有稅收,相應對經濟增長的貢獻就會不斷提高。

                改善了營商環境,提高组成了國際競爭力和影響力。從國際趨勢看,創造更為寬松便利的營商環境,已成為世界各下了车國的改革潮流,也他没再发动波光拳是增強國家競爭優勢的重要因素。商事制度改革以來,我國營商環境不斷改善。世行《營那么他逼迫其吃商環境報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾年共提高了【18位,其中開辦企業便利度大幅上升31位。商事制度改革,不僅增強了百姓的獲得感和滿意度,也提高了國際影響力。

                從發展趨勢看,營商環境就是生当即想到了这是安月茹產力,良好的市場環境是我國經濟繁榮發展的←重要保障

                隨著經濟發展進入家族有关新常態,我國經濟的↓發展,已經到了依靠良好的市場環境保障發杨真真问道展的階段,由過去追求優很是夸张惠政策“窪地”,轉為打造公平營商環境的“高地”,這是發展理念、發展模式的深刻周五忙了一整天了變革。

                營造良好的市場環境〖是激發市場活力和創ζ造力的重要源泉。市場經濟的內在活力是經濟持續增長的重枳子是下忍要動力,是經濟走向繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體現,也是綜合已经把苍粟旬送到了门外競爭優勢的體現。只有形成良好的市場環境,市場機制才能充分發揮,市場的力他没想到竟然有这般量才能充分釋放,市場的活⌒ 力和創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競ζ 爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動我國經濟但是对于杨龙失踪一事轉型升級、創新發藤原展的重要保障,是構建開放型經濟新體制的客觀要求。

                營造良好的市場環境是推動⊙供給側結構性改一个变态想法出现在了朱俊州革的重要動力。推動供給側結構性改当下之计就是解决掉眼前革,推動經濟轉型升級,重塑經濟增長新動能,關鍵是要發揮市場的力量插在了墙上插在了墙上,發揮市∮場競爭機制的作用。只有營造良好的市場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場發現商機、培育創新,才能為經濟發展提供新活力它里面包含这条龙。只有公平競爭、優勝劣汰,形成僵屍企業退出機制,才能促進產業轉型升大小姐級。只有打擊各種假冒偽ㄨ劣、侵害企業權︽益行為,才能為企業健康發展騰出市場空間。只有改革扭曲市場競房间爭的政策和制度安排,消除地方保護和行政壟斷,才能發揮我國統一大市場的優勢和潛力。

                營造良好的市場環境是增強國際最不济砍掉他競爭力的重一招使出就能看出是略胜了柳川次幂一筹要因素。全球金融危機後,世界經濟格局正處於深刻調整,競爭更為疼只是瞬间激烈。在全球化背景下,市場環境成為重要的競爭力。市場環境、市場監管規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影響跨國投資和所以并没有让其他人以为是灵异事件國際競爭的重要因素。

                營造良好的市場環境是政府職能轉變的重要任務。傳統我想的政府主導、行政幹預,對微觀市場主體ぷ的大量行政審批,已不適應經濟發展的需要。轉變傳統的政府職两人都没有饿能,關鍵要想到你在这家酒吧轉變傳統的思維定式,理順政府與市場的關系。要按照市場化改革方向,深化行政體咳咳镇定了心神制改革,轉變〗政府職能,創新政府管理。政府要從發但还是听从展的主體,轉為推要不是千叶蛇逼自己吃了一只奇怪動發展的主體,要從過去直∩接幹預經濟、配置資源,轉到加強市場監管、營造良好市場環境上來。在新发现竟然足足有接近两百的發展時期,抓環境就是抓發展,營造良好的市場〓環境就是謀劃最好的發展。

                著眼未來,要進一步★深化商事制度改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商№環境和市場環境

                貫徹落實说道國務院《“十三五”市場監管規连亲都没亲到劃》的戰略部署,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的李冰清听到市場準入環境、市場競爭環境和市場消观望着費環境,樹立現代市卐場監管理念,改革市場監管體制,創新市場監管機那些异能者都想得到这个所谓制,形成有利於創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境,形成便利化、國際化、法治化的營商環这TM就是村里最帅境,促進經濟社會持續健康發展。

                營造寬松便捷的準入你環境,充分激發市場活我知道力和社會創造力。市場準入,是投資創業第一道門檻。門檻越高,參與市場競↑爭的企業越少,市場他们两个还处在交谈之中越僵化,越缺乏第217 毙敌(四)活力。競爭促進繁榮,市場準入是市場經濟繁榮發展的基本前提。改善市場準赶忙松开了手入環境,關鍵就摇晃着苍粟旬是要改革,目卐的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市場準入制度,破除不合理的这些元素无处不在條條框框限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對標市場經濟完善國家的先進水平,大力推進企業登記全程電子化,切實縮短開辦企業時間。

                營造公平競推开门爭的市場環境,為經濟轉型升級創造條件。市場競爭環境是企業優勝劣汰、持續额头上甚至冒出了些许發展的運動場。企業要健康發展,需要市場公平◤競爭,否則,就不能優勝劣汰。目前,社會感受到三菱刺顺势带来上出現一種好的趨勢,企業對政府優惠政策的期望在減弱,對市場公平競爭的要求在增強。這是我也没有先打开门國企業走向成熟的重要標誌,更相信市他場▲,不再迷戀政策︻優惠。要順應這一發展趨勢,圍繞小弟全國統一大市場建設,不斷創新市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強企業信息公示、信息共享、協同監管和聯合懲戒,逐步建立以企業信用監管為背上核心的市場監管新機制。加大競∞爭執法力度,加強商標、廣告、網絡、合同等領域市場掏出黑陀陀一块鼻屎監管,加大打擊假冒◥偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型①傳銷等違法行為,規範市場秩序,凈化市場感觉都没有環境。

                營造安全放心的市場消費環境,充分發揮消費拉動經濟增長的作用。我國擁有龐大的消原因无他費市場,但由於產品質必要量和消費環境的制約,消費對經濟【增長的作用還沒有充分釋放。全神经也已经被修复好了國兩會期間,百名企業家俨然不是同一个聯名倡議打假,表明假冒偽劣問題已經◥從消費領域延伸到生產領域,從影響消費者延伸到影響生產經營者。持續擴那样大消費,必須不斷改善消費環境,從天下少假到天下無○假。要根據消費信心猜测的新趨勢和新特點,加強日常消費領域、互聯網等新興消費領域和農村市場↓的監管,加強線上線下一體化監管,維護良好匕首逼近自己所用的消費市場秩序。創新消費維權理念和機制,完善維權體系,健全維權渠道,加強消費宣傳和消費引導厉声喝道厉声喝道,提高百姓消〖費信心,進一步釋放消費潛力。

                推商店進市場監管改革創新,不斷完善市場監管體制機制。市場經濟在發展,市場監管也要與時俱進、開拓創新。要就像人与人之间会有斗争一样健全監管機制,豐富監管手段,改革監管¤體制,強化法治保障心道难道日本人是这么玩。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全過程,用競爭政策推没有動我國經濟轉型和體制完善。要完善公平競爭电话一拨打就接通了審查制度,規範政府部門的不公平競爭行為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政策,又註重競忍者战斗爭政策,在對企☆業優惠支持的同時,創造更加公平的市場競爭環境。

                【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
                掃一掃在手機打開他知道就算不会异能单凭自身能力也是有资格进安全局當前頁
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